Uno de los problemas
financieros más serios que se encuentran los alcaldes al iniciar el proceso de
entrega-recepción es el relativo a los adeudos con la Dirección de Pensiones
del Gobierno del Estado. Esto no es algo
nuevo, pero o por ello deja de tener aristas que vale la pena comentar en este
espacio.
En primer término, el nombre
de la dependencia es en sí misma, una falacia, a los más, un sofisma: Dirección
de Pensiones del Gobierno del Estado. Desde allí empiezan las preguntas: ¿todas
o algunas de las pensiones y jubilaciones del gobierno estatal y de los
ayuntamientos son pagadas por esta dependencia?
La respuesta es no. Ninguna
pensión o jubilación es cubierta por la dirección de Pensiones, vaya, ni
siquiera es tramitada por esta dependencia.
El sistema de pensiones en
Colima tiene, más o menos, este procedimiento: en los ayuntamientos, son los
cabildos los que aprueban las pensiones y jubilaciones de los trabajadores que
así lo solicitan y que prueban tener los derechos para ello. Se analiza su ficha laboral, se ve cuántos
años tiene trabajando para el ayuntamiento o cualquiera de sus organismos
descentralizados, se somete al cabildo , se aprueba y se empieza a pagar a partir
de la fecha acordada.
En el gobierno del estado, por
desgracia, las cosas no son así de simples. Un trabajador que desea ser
pensionado o jubilado debe acudir a la dirección de recursos humanos de la
Secretaría de Administración y Finanzas (SAF), debe esperar que le hagan su estudio, que lo
apruebe el titular de esa dependencia, SAF.
Después de ese trámite, se va
a la secretaría general de gobierno, donde se supone que la deben enviar al
congreso, pero la realidad es que la entretienen todo el tiempo que pueden, con
el pretexto de que no la ha autorizado el gobernador.
Después la llevan al congreso
y luego a ver cuándo se le antoja a los diputados llevarla a comisiones y luego
al pleno. Todo un circo donde el trabajador debe andar casi suplicando detrás
de los funcionarios mencionados para que le hagan el favor de reconocer su
derecho de recibir una pensión o jubilación por los años trabajados para el
gobierno estatal.
Toda una hazaña es que un
trabajador, fundamentalmente de confianza, sea jubilado o pensionado. Los
diputados quieren bajarle el monto a que tiene derecho y se pasan por el arco
del triunfo los derechos de los trabajadores señalados en las leyes
respectivas. Los diputados se convierten así en el peor de los castigos
posibles para estos trabajadores que, entretanto, suelen pasar las penas y las
amarguras de no tener un ingreso para mantener a sus familias, porque su
pensión o jubilación no se ha autorizado y ellos ya están desempleados.
En la federación, un
trabajador que trabaja para cualquiera de los tres poderes y cumple con los
requisitos marcados en la ley respectiva, sencillamente hace su trámite y lo
demás es lo de menos. No requiere la autorización del presidente de la
república para que un trabajador de confianza del gobierno federal sea
pensionado por el ISSSTE o el IMSS, según sea el caso, o por cualquiera otra
dependencia de manera directa, sino que se sigue un trámite que tiene términos
y tiempos fatales.
Tampoco requieren andar
rogándoles a los coordinadores de los grupos parlamentarios de la cámara de
diputados, de senadores o de ambos, para
que sea autorizada su pensión o jubilación.
Sólo pregunto: ¿cuántos casos
hay atorados de pensiones y jubilaciones que no se han otorgado porque no
desean hacerlo los responsables de las dependencias involucradas y los diputados
locales?
La pensión o jubilación debe
ser un trámite expedito, que no necesite más tiempo que el necesario para
cumplir con la presentación de los documentos, que expiden las propias
dependencias estatales.
La pensión y la jubilación es
un derecho de todo trabajador que no puede, ni debe, estar sujeto a la
discreción o capricho de funcionarios y diputados. Las pensiones las paga el
gobierno estatal de manera directa.
Por otra parte, desde hace
pocos años se bajó el salario a todos los trabajadores de confianza y se les
asignan compensaciones enormes, con el fin de que a la hora de pensionarlos o
jubilarlos sus emolumentos sean raquíticos, ridículos, pero se les olvida que
en un juicio laboral se les puede revertir esa situación.
De esta manera, la pregunta es
obvia: ¿para qué hacerlo?
Ahora bien, si las pensiones
las pagan los ayuntamientos y el gobierno estatal y sus organismos
descentralizados, ¿para qué deben aportar los ayuntamientos recursos a la
dirección de Pensiones del Gobierno del Estado?
De esto hablaremos en otra
ocasión.
Tres Comentarios al Margen
1. ¿Alguien se acuerda de la
película argentina La Cigarra está de luto? Viene a cuento el asunto porque en
Michoacán hay dos ayuntamientos que cerraron sus puertas: el de Morelia, que lo
hizo por una quiebra técnica y el de Susupuato, que lo hicieron ante la ola de
violencia que se vive en esa localidad. Presidencias municipales cerradas,
servicios públicos que se dejan de brindar (limpia y seguridad pública, entre
las principales), nos dicen hacia dónde caminan los ayuntamietnos del país.
Eso pasa también en Colima y
ya el gobernador Mario Anguiano Moreno dijo que el asunto se pondrá peor debido
al proceso de entrega-recepción de la administración federal, se van a recortar
los recursos a estados y municipios. Aquí, los mayores problemas que se han
conocido son los del ayuntamiento de Colima, pero en Manzanillo también hace
agua el barco y las deudas a corto plazo ahogan a la administración porteña,
según me fue informado. ¿Qué sigue?
2. Si el argumento de los panistas locales para
que les asignen más diputados plurinominales es que al PRI, con “apenas” dos or
ciento más de votación efectiva le dieron cuatro diputados y al PAN “sólo” una,
ya se fregaron. El Código no habla de cuánto debe ser la diferencia mínima
entre el primero lugar, sino sólo hace referencia al partido con mayor votación
efectiva para que se sirva en primer lugar, tras haber otorgado una
plurinominal a todos los que alcanzaron el 2.5 por ciento de la votación
efectiva. Ya veremos.
3. Disfruta más con la
discrepancia inteligente que con la conformidad pasiva, si valoras la
inteligencia como debieras, aquélla significa un acuerdo más profundo que ésta.
Bertrand Russell
Twitter: @macosta68
